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优化营商环境 搭建发展平台我市助力民营经济驶入“快车道”
发布日期:2019-01-20 15:02:36   来源:    转发请注明出处:

近日,我市在美丽的仙女湖畔举办了一场别开生面的“仙女湖夜话”沙龙活动。在一处平台上,迷人的夜色中,市政府领导班子成员、部分市直单位负责人与受邀前来的5名企业家围坐在一起,企业家畅谈企业发展现状与前景,反映遇到的困难与问题,提出意见和建议,市领导们倾听记录,对每一个问题都作出积极回应,并对一些问题提出了可行的解决方法。在两个多小时里,大家敞开心扉,畅所欲言,加深了彼此的了解,解决了不少问题。这是我市第三次举办政企交流活动,以后还将每月举办一次。此类活动旨在营造轻松的政企交流形式,构建亲清新型政商关系,搭建高效管用的政企沟通平台。

近年来,我市高度重视民营经济发展,深入推进“放管服”改革,创造充满活力的体制机制,努力为民营经济发展铺设“快速路”,为社会经济发展营造“茁壮生长”的良好生态。

优化营商环境动作频频

“努力打造全省办事最方便城市。”市委、市政府向全社会作出庄严承诺。近年来,我市在不断拓展开放层次和水平、打造全方位开放格局的同时,在营造良好发展环境上下功夫,打造新余“开放包容”的城市名片,全力为民营经济发展营造良好氛围。

10月19日,在市行政审批服务中心市市场和质量监管局窗口,江西茂顺建设工程有限公司负责人领到全市第一张通过企业登记智能一体机办理的营业执照。从此,我市企业营业执照办理工作全面迈入智能化新时代。近年来,市市场监管局大力践行“放管服”要求,持续深化商事制度改革,改善市场监管方式,破除制约经济发展的体制机制藩篱,将“先证后照”改为“先照后证”,精简了85%的工商登记前置审批。先后推出企业“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、“多证合一、一照一码”、简易注销、个体工商户“两证整合”、内部证照合一、证照分离等改革举措,扎实推进电子营业执照和企业登记全程电子化,有效破解了开办企业准入难、门槛高、环节多、期限长等突出问题。改革带来了市场准入便利程度的大幅提升,有效激发了市场活力,市场主体呈现井喷式增长。

“办理房产过户,再也不用到房管、税务、不动产登记等几个窗口多头跑了,现在一窗通办,只跑一次就行。”近日,市民刘女士来到市不动产登记中心办理业务时,真切地体会到办事的方便。今年以来,市不动产登记中心打破部门间壁垒,将原来分散的房屋交易、契税缴纳和不动产登记窗口进行整合,在市行政服务中心二楼专门建立“新余市不动产登记一窗受理服务大厅”。市不动产登记中心主任刘建说:“中心办理一般不动产登记从以前的15个工作日压缩到现在的7个工作日,减少办证群众来回奔波之苦,避免办事群众‘多头跑、多次跑’的现象,实现了‘最多跑一次’。”

一直以来,代开房屋租赁发票由于涉及税种较多,税收优惠多样等多种原因,计算难度大。加上个税生产经营所得是五级超额累进税率,倒算难度大。由于以上原因,渝水区办税服务大厅前台窗口往往是排队时间长,征纳矛盾时有发生。

针对以上问题,渝水区办税服务厅以问题为导向,自行开发了“两款计算器”,有效破解了业务难点,提高了办税效率。自今年7月国家税务总局新余市渝水区税务局挂牌成立以来,为有效实现“化学融合”,渝水区办税服务厅结合纳税人办税需求,“分类导诊”,从前台、后台、创新三方面着手,优化涉税业务办理事项,减少纳税人的办税时间,用服务“加法”,激发市场“乘法”,增进了纳税人的改革获得感。

为解决银企沟通不畅、信息不对称等影响小微企业融资的问题,进一步提高银企对接的效率,人民银行新余市中心支行联合市金融办开发了新余市小微企业融资服务平台,并大力组织、协调、督促辖内现有的15家银行机构运用,推动小微企业金融服务进入E时代,为小微企业提供更便利的贷款服务。

无独有偶。市人社局全面梳理行政审批事项,使行政权力事项从原有的122项精简到现有的61项。同时,落实全链审批,实施委托下放。为支持高新区行政审批标准化、便利化建设,向该区全链审批赋权委托权力事项4项、下放权力事项6项。同时,推进“减证便民”,避免“奇葩”证明。此外,该局严格按照“六个一批”原则,全面清理困扰企业和群众办事的各类无谓证明,从4项行政许可事项中取消了8条证明材料。通过部门间数据共享查验,取消代替各类证明12项,实现“一次不跑”政务服务事项16项,“只跑一次”政务服务事项65项。

企业在发展中有更多获得感

今年以来,我市梳理完善各项惠企政策,做到具体化、集成化、管用化,让企业看上去明白、办起来简单,同时注重政策落实,切实兑现承诺,对落户企业进行“一对一”精准帮扶,提供保姆式服务,营造最有利于吸引投资和鼓励全民创业的良好环境。

打造保障有力的政策环境。近年来,我市在生产性厂房定制、重大装备奖励、用电补贴等方面出台了一系列扶持政策,为落户的各类企业提供实实在在的政策支持。针对优惠政策政出多门、口径不一的状况,今年我市出台了全市统一的招商优惠政策——《新余市促进经济发展办法》。为打造锂电产业高地,出台了《促进赣锋雅保龙头拉动打造全球锂电高地三十条措施》,为承接锂电产业的投资落户提供了坚实的助力。我市还设立1.6亿元的还贷周转金以及10亿元的产业引导基金,为主导产业和优良项目提供强有力的政策和资金支持。

此外,我市积极依托赣港、赣京、赣深等省级重大经济交流活动的同时,自行搭建了“赣企入余”、“麻博会”等区域性招商平台,2017至2018年,全市共组织参加和举办推介活动近60场,承接了一大批产业转移和配套项目落户。

据统计,前三季度,全市实现生产总值735.5亿元、增长8.4%;财政总收入118.5亿元、增长8.6%,其中税收占比达90.1%、继续位居全省第一;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额179.5亿元、增长11.4%;出口总额65.3亿元、增长9.3%;城乡居民人均可支配收入分别达26554元、11459元,分别增长8.2%和8.5%。招商引资领域也有新进展,前三季度共举办或组织参加招商活动20场,新签约项目140个、总投资额353.8亿元,开工率达85.7%……全市经济社会发展取得了喜人成果。同时,今年1至11月,我市共为企业减负近30亿元,企业在发展中也拥有更多获得感。

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